El desplazamiento como actor social en la ciudad de Villavicencio

Gabriel Moreno Gómez
Cristian Ferley Pérez
Jessica García Cruz
Juan Diego Gómez

Estudiantes de x semestre de Economia, Universidad de los Llanos. Agosto de 2010


El desplazamiento es un fenómeno que ha originado variedad de consecuencias de tipo tanto humano como ambiental debido a que la migración de las personas provoca redistribución en el sistema rural y urbano haciendo que la población se concentre más en algunos sitios que en otros, según sean las condiciones del ambiente; Esto ha provocado que los seres humanos propicien constantes cambios y ha forzado a que las personas vivan en incertidumbre respecto a su futuro.

Las actuales noticias han permitido identificar que a pesar de que se especula una disminución en desplazamiento en Colombia algunos debates entre el Gobierno y las ONG’S demuestran que el fenómeno del desplazamiento según Acción Social se redujo en un 56%, mientras que la organización CODHES dice que las estadísticas fueron manipuladas” (Noticias Diario El Tiempo. Debate entre las (ONG) y el gobierno por cifras especulativas).

Lo anterior permite identificar que las cifras reales aún no se conocen puesto que el Gobierno defiende la idea aclarando que la seguridad democrática si ha hecho efecto positivo frente al fenómeno, para lo cual las denuncias realizadas por entidades defensoras de los derechos de los desplazados como CODHES muestran lo contrario, dicha entidad “destacó un incremento de los desplazamientos masivos en la primera mitad de este año que afectaron a 33.251 personas, un12 % del total de la población desplazada” .( El Gobierno niega que los desplazamientos se hayan incrementado en Colombia Actualizado 01-10-2008 enlace de noticias diario El Tiempo). En definitiva en Colombia no se puede reconocer una estadística concreta acerca del desplazamiento y menos cuando las instituciones que defienden los derechos de los desplazados cómo CODHES realizan sus estimaciones con una metodología de conteo diferente a la gubernamental.

Ahora bien si en Colombia las cifras se encuentran en este punto, no sería difícil analizar lo concerniente a la ciudad de Villavicencio capital del departamento del Meta. En este sentido la ciudad se encuentra como la principal receptora de desplazados, así lo afirma notas periodísticas de la casa editorial el tiempo, quien resalta que el promedio diario de personas que llegan a Villavicencio sigue en aumento especialmente provenientes de otros municipios del Meta, así como también de departamentos vecinos como Guaviare y Vichada, y de regiones más apartadas, como Chocó y Valle, por tal razón las cifras de la Unidad de Atención y Orientación a la Población Desplazada (UAO), aclara que ha Villavicencio siguen llegando, en general, un promedio diario de 25 personas y las inversiones estatales parecen quedarse cortas para atender sus múltiples necesidades. Villavicencio en la actualidad cuenta con 65.988 desplazados, lo que representa 17.2% del total de la población que reside en este municipio (www.Eltiempo.com

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Lo que sí es claro, es que la ciudad de Villavicencio es para los llanos orientales el principal destino de los que migran, estas personas se encuentran en diferentes barrios de la ciudad con una concentración masiva en sectores como la Reliquia, Ciudad Porfía, La Nohora, Kirpas, Nueva Colombia, Portales del Llano, Pinilla y popular. Alarmante situación que podría evidenciar que este fenómeno se ha hecho más fuerte y tiene sus cimientos desde los últimos años; es ahí donde nos hacemos la pregunta ¿qué tanto resuelven los dirigentes de la ciudad esta problemática?, que no solo trae consigo la idea de los desplazados de cambiar de lugar, de tradiciones, de estilos de vida, de acoplamiento, sino que va mas allá de la naturalidad con que se pueda reconocer, es encontrar que esta problemática conlleva a fenómenos más graves como el empleo y pobreza, que agudizan los indicadores de necesidades básicas insatisfechas y de derechos humanos; En este sentido observemos que Villavicencio “según cifras del DANE es una de las ciudades con menores índices de desempleo, con un promedio del 11,8% frente al 14.6% del promedio nacional ( www.elcolombiano.com ; el desempleo escaló al 14.6% según cifras del DANE) .

Según lo anterior las preocupaciones debería ser mínimas puesto que la población contaría con un medio de subsistencia; pero la realidad desde otros puntos de vista son diferente y lo podemos constatar con temas como la informalidad, la otra cara de la moneda, quien demuestran que de 10 empleos que hay en Villavicencio al menos 7 son informales, son cifras preocupantes que nos ubica entre las ciudades con más altas tasas de informalidad en Latinoamérica, lo que afecta los niveles de ingreso y en consecuencia la calidad de vida de los trabajadores, es un fenómeno que trata de ocultarse pero influye de manera importante en la situación social y económica de la ciudad. De allí que surge el segundo interrogante ¿es entonces la informalidad un medio para mitigar la pobreza, hacerle frente al desplazamiento y construir un estilo de vida según las condiciones del medio?

En este orden de ideas, los desplazados son algo más que ciudadanos a quienes se viola sus derechos, son seres humanos por cuyas necesidades vitales y existenciales nadie responde, nadie siente obligación por ellos. Por tal motivo los desplazados tienen la connotación de una crisis social y demográfica que, además de representar una violación masiva de los derechos humanos, incrementa el nivel de desempleo, multiplica la economía informal, incide en el normal desarrollo de la ciudad puesto que interfiere su planeación, afecta la prestación de servicios públicos, presiona el problema grave de la vivienda, amplía las zonas de asentamientos urbanos marginales y los hacinamientos, crea dificultades en los servicios de salud pública, incrementa la demanda de cupos en escuelas y colegios, y como si fuera poco presenta grandes desafíos para la seguridad y el orden público.

De tal manera que al analizar las causas del desplazamiento bien podemos decir según información del SIDES para el año 2008 que los presuntos responsables del desplazamiento son la guerrilla (58%), los paramilitares (25%), las Fuerzas Militares (10%), la Policía Nacional (4%), desconocidos (2%) y a otros actores armados (1%).

Según estas premisas, lo que busca este pequeño análisis direccionado desde la academia es lograr respuestas institucionales y sociales que se conviertan en acciones para cambiar esta realidad, ya que es parte del desafío que compromete al Estado y a la sociedad para avanzar hacia la plena vigencia de los derechos humanos direccionando el camino hacia el mejoramiento de las condiciones sociales de la población villavicense.

Por consiguiente dentro de los sistemas de prevención bien se podría destacar los esfuerzos mancomunados de la fuerza pública con el fin de garantizar la seguridad de las familias de los 29 municipios del departamento, para evitar que grupos insurgentes los forjen a dejar sus casas y sus cultivos por razones de tipo conflictivas o simplemente porque necesitan las tierras para la siembra de cultivos ilícitos, de igual manera más compromiso por parte del gobierno departamental en cuanto a la destinación de recursos para el fortalecimiento de las labores agropecuarias con el fin de hacer más productivo el sector y así prevenir que las familias de los municipios del Meta no salgan de sus tierras en busca de mejores condiciones de vida, por otra parte es importante el fortalecimiento de los centros de Atención Humanitaria Integral con el fin de crear estrategias que beneficien los programas de salud y vivienda, así como la creación del sistema de acueducto y alcantarillado que entre en concurrencia con el plan departamental de aguas, por último, mejorar la infraestructura vial, es decir las carreteras interveredales con el fin de que los campesinos pueden reducir los costos de transportes a la hora de comercializar sus productos.

No obstante para concluir es de vital importancia reseñar que la población desplazada que se encuentra ubicada en el Municipio de Villavicencio, casi sus tres cuartas partes se encuentran sin trabajo, sin un panorama favorable para conseguirlo; de la restante población desplazada que tiene trabajo, la mayoría son trabajos informales que no ofrecen protección social, ni prestaciones de ley (Información suministrada por la Unidad de Atención y Orientación a la población desplazada (UAO).